Бывший глава ООН Пан Ги Мун предупредил, что Совет Безопасности рискует потерять свою актуальность без реформы

Собравшиеся за знаменитым столом Совета Безопасности в форме подковы послы в понедельник нам было предложено оглянуться назад – когда, несмотря на глубокое соперничество и недоверие, организация выбрала лидеров, способных увести мир от катастрофы к активному сотрудничеству.Этот призыв прозвучал во время открытых дебатов на тему “Лидерство во имя мира”, на которых бывший генеральный секретарь Пан Ги Мун и академик Анджали Даял призвали членов Организации противостоять как внешним кризисам, с которыми сталкивается ООН, так и внутренним ограничениям, которые ослабляют ее способность действовать.Г-н Пан Ги Мун, ныне почетный член группы старейшин, предупредил, что с тех пор, как он покинул свой пост в конце 2016 года, глобальные условия ухудшились, ознаменовавшись углублением конфронтации между крупными державами, подрывом многосторонности и конфликтами, в которых гражданские лица продолжают платить самую высокую цену.“Эта глубоко разочаровывающая ситуация характеризуется конфронтацией, а не сотрудничеством между крупными державами”, – сказал он Совету, сославшись на войну на Украине, массовые жертвы среди гражданского населения в Газе и ослабление международного сотрудничества, несмотря на то, что глобальный климатический кризис усиливается.

Переход к ненужности

Бывший глава ООН заявил, что общий кризис неотделим от собственных неудач Совета Безопасности.“Продолжающаяся неспособность Совета Безопасности функционировать должным образом является наиболее вопиющей причиной”, — сказал он, подчеркнув неоднократное использование права вето постоянными членами, “чтобы оградить себя, своих союзников и доверенных лиц от ответственности”.»Без проведения значимой реформы Г-н Пан Ги Мун предупредил, что гражданские лица останутся незащищенными и безнаказанность сохранится. “Без этого ООН рискует скатиться либо к краху, либо к ненужности”, — сказал он.

Снизить политическое давление

Переходя к выбору следующего Генерального секретаря, Пан Ги Мун призвал к единому, невозобновляемому семилетнему сроку полномочий для укрепления независимости этой должности.Нынешняя практика двух пятилетних сроков полномочий, по его словам, оставляет генеральных секретарей “чрезмерно зависимыми от постоянных членов Совета Безопасности в вопросе их продления”, даже несмотря на то, что такая договоренность является скорее конвенцией, чем требованием Устава ООН.“Генеральная Ассамблея имеет право сама устанавливать условия назначения”, — отметил Пан Ги Мун, призвав государства-члены использовать это право для более полного наделения полномочиями следующего руководителя ООН.

Процесс избрания

Истекает второй срок полномочий Генерального секретаря Антониу Гутерриша в конце следующего года, и официальный процесс отбора уже начался.

В ноябре председатели Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности совместно запустили этот процесс в соответствии с резолюцией 79/327 Генеральной Ассамблеи, в которой подчеркивается прозрачность и всеохватность.

В соответствии с установленной процедурой, кандидаты выдвигаются государствами-членами или группами и должны представить заявление о своем видении, биографические данные и информацию о финансировании кампании.

Председатель Генеральной Ассамблеи проводит интерактивные диалоги в прямом эфире со всеми кандидатами, в то же время тесно взаимодействуя с государствами-членами на протяжении всего процесса.

По состоянию на середину декабря только Рафаэль Мариано Гросси – генеральный директор Международного агентства по ядерному надзору ООН. Агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) – выдвинуто Аргентиной.

Вы можете ознакомиться со списком кандидатов на веб-сайте ООН здесь.

Беспрецедентное напряжение

Анджали Даял, доцент кафедры международной политики Университета Фордхэм, сообщила Совету, что следующий Генеральный секретарь вступит в должность в период беспрецедентного напряжения, включая углубляющийся финансовый кризис, который уже сокращает возможности ООН по предоставлению основных услуг.“Это приведет не только к сокращению этой Организации, но и к сокращению объема работы, которую только ООН может выполнять в таких масштабах”, — сказала она, указав на меньшее количество вакцинаций, сокращение гуманитарной помощи и усилий по разминированию, несмотря на рост глобальных потребностей.

<п>г-жа Сказал даял история показывает, что даже в периоды интенсивных отдел, Совет способны выбирать лидеров, которые дополнительно мира и сотрудничества.Она напомнила о затянувшемся тупике, который предшествовал избранию Хавьера Переса де Куэльяра в 1981 году, и критике У Тана, однако они ловко завершили ирано-иракскую войну, урегулировали конфликты в Камбодже и Никарагуа и помогли положить конец Карибскому кризису.эти примеры, по ее словам, подчеркивают, что влияние Генерального секретаря заключается не столько в материальной мощи, сколько в способности формировать идеи, повествования и долгосрочное сотрудничество — “чтобы конференц-залы всегда были в центре внимания». более привлекательный, чем поле боя”.

По мнению г-на Пан Ги Муна, эта ответственность в конечном счете лежит на самом Совете. Реформирование практики применения права вето и возобновление поддержки руководства ООН, по его словам, необходимы, если Организация хочет сохранить свою актуальность в XXI веке.

“Путь каждого к себе ничем не отличается от пути взаимного уничтожения”, — предупредил он.