Вступает в силу международный договор о защите морской среды, меняющий правила игры
Международное соглашение о защите морской флоры и фауны в международных водах и на морском дне разрабатывалось почти два десятилетия он должен вступить в силу в субботу, знаменуя собой важный шаг вперед в усилиях по обеспечению здоровья океанских экосистем на десятилетия вперед.
Официально известный как Соглашение о биологическом разнообразии за пределами национальной юрисдикции (BBNJ), юридически обязывающий договор ООН охватывает океанские зоны, которые находятся за пределами национальных вод (“открытое море”), и международный район морского дна.
Эти регионы занимают более двух третей поверхности океана, что составляет более 90% от общей площади Земного шара по объему. Это происходит потому, что океан глубок, а большая часть жизненного пространства на Земле находится под водой.
Вот некоторые из ключевых моментов, которые необходимо знать:
Почему это важно
BBNJ предназначен для преобразования “открытого моря” и международного морского дна в окружающая среда должна управляться устойчивым образом на благо всего человечества.
Это также первый юридически обязательный документ по океану, предусматривающий инклюзивное управление океаном, содержащий положения о вовлечении коренных народов и местных сообществ и о гендерном балансе.Есть надежда, что после того, как Соглашение будет полностью реализовано, оно внесет жизненно важный вклад в преодоление так называемого “тройного планетарного кризиса”, связанного с изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды.
В интервью UN News танзанийский дипломат Мзи Али Хаджи, который возглавлял переговорную группу своей страны во время обсуждений на BBNJ, сказал, что соглашение знаменует собой важный шаг в защите международных вод.
“Каждый должен иметь в виду, что теперь существует контроль за деятельностью в открытое море. Например, когда вы загрязняете окружающую среду, вы несете ответственность за свои действия”.
BBNJ укрепляет существующую международную правовую базу: она основывается на Конвенции ООН по морскому праву – по сути, “конституции мирового океана”, которая установила правила эксплуатации моря и морского дна, а также защиты морской среды вступили в силу в 1994 году.
Соглашение устраняет пробелы в Конвенции, содержит более подробную информацию о том, как управлять биоразнообразием, и приводит управление океанами в соответствие с современными вызовами, такими как изменение климата и Повестка дня устойчивого развития на период до 2030 года. Развитие (разработанный при посредничестве ООН план решения самых трудноразрешимых проблем в мире).
Что означает «вступление в силу»?
После вступления в силу он становится юридически обязательным для 81 страны, которые ратифицировали его на данный момент, что означает, что они согласны включить его в свое национальное законодательство.В договоре указано, что он вступает в силу в эту субботу: через 120 дней после того, как он был ратифицирован – принят как юридически обязательный – по меньшей мере 60 странами.
Кто присоединился, а кто нет?
Многие крупнейшие экономики ратифицировали BBNJ, в частности Китай, Германия, Япония, Франция и Бразилия. Китай оказывает особенно важное влияние на отрасли, связанные с океаном (такие как судостроение, аквакультура, рыболовство и добыча нефти и газа на шельфе), экспортируя в 2023 году товаров, связанных с океаном, на сумму около 155 миллиардов долларов, согласно данным торгового агентства ООН.
в>
США, крупнейшая экономика мира, входит в пятерку крупнейших экспортеров товаров, связанных с океаном (61 миллиард долларов). Хотя страна приняла соглашение в 2023 году, оно еще не ратифицировано, и Сенат не принял никаких мер по нему.
Индия, один из крупнейших экспортеров развивающихся стран (19 миллиардов долларов), приняла соглашение в 2024 году, но внутреннее законодательство о ратификации все еще находится на рассмотрении. Несмотря на то, что Великобритания приняла закон по этому вопросу в 2025 году, парламенту еще предстоит его ратифицировать.
Россия остается одной из немногих стран, которые не приняли и не ратифицировали этот договор.ссылаясь на свое желание сохранить существующие структуры управления и обеспечить гарантию свободы судоходства в международных водах.
Является ли это большой неудачей для договора?
Несмотря на нежелание некоторых крупных экономик взять на себя обязательства по ратификации, г-н Хаджи положительно оценивает влияние, которое окажет BBNJ в его нынешнем виде.
“Развивающиеся страны и малые островные государства мне нужна поддержка”, — говорит он. “Мы ожидаем, что в будущем они примут это соглашение, потому что оно им поможет. Защита открытого моря является обязанностью каждого из нас
.”
Что будет дальше?
Возможность ратификации остается открытой для большего числа стран, что повысит эффективность соглашения.
“Когда вы ведете переговоры о чем-либо, вы не можете добиться того, чтобы 100% людей ратифицировали или приняли это за один раз. срок, — говорит мистер Хаджи. — Некоторые просто наблюдают, а потом, когда видят преимущества, присоединяются. Я верю, что в будущем к нам присоединятся другие”.
Помимо всеобщего участия, ключом к тому, чтобы BBNJ заработала, будет внедрение – другими словами, действия против тех, кто нарушает правила.
