Посланник ООН по Ливии предупреждает Совет Безопасности, что политический тупик угрожает единству государства
Триполи, Ливан Посланник ООН по Ливии предупреждает Совет Безопасности о политическом тупике, угрожающем единству государства, миру и безопасности
Затянувшийся политический тупик в Ливии, ухудшение экономических условий и наметившийся раскол в судебной системе создают растущие риски для единства страны, заявила в среду Совету Безопасности верховный представитель ООН по стране Ханна Серваа Тетте.На брифинге для Совета в Нью-Йорке Специальный представитель Генерального секретаря заявил, что, несмотря на активное участие ООН, Палате представителей Ливии (национальному парламенту) и Высшему государственному совету (высшему консультативному политическому органу страны) не удалось добиться прогресса в решении первые шаги в рамках согласованной политической дорожной карты, включая создание механизма отбора членов Высшей национальной избирательной комиссии (ВИК) и совершенствование избирательного законодательства.“Их неспособность использовать согласованный механизм и последующие односторонние действия еще больше подорвали доверие к ним”, — сказала она, отметив, что общественное мнение Ливии отражает растущее убеждение в том, что эти органы “неспособны или не желают” выполнять свои обязательства.
Госпожа. Тетте сказала, что она начала консультации с ключевыми участниками по альтернативному двухэтапному подходу, направленному на восстановление динамики. Она предупредила, что если небольшая группа ливийских представителей не сможет прийти к согласию по основным пунктам дорожной карты, потребуется созыв более широкого совещания. “Мы не можем ждать бесконечно”, — подчеркнула она.
Разногласия в судебной системе
Посланник ООН выступил с резким предупреждением об эскалации напряженности в судебной системе Ливии.
После того, как Палата представителей учредила Высший конституционный суд в Бенгази в 2023 году, он начал издавать постановления параллельно с конституционной палаты Верховного суда в Триполи, вынося противоречивые решения по ключевым конституционным и законодательным вопросам.
“Эти противоречивые, параллельные судебные решения ставят под угрозу единство правовой и судебной систем”, — заявила г-жа Тетте, предупредив, что ситуация “является красной линией, пересечение которой может подорвать единство государства”.
Она призвала ливийских лидеров воздержаться от дальнейших шагов по эскалации и призвала Совет привлечь к ответственности тех, кто предпринимает действия, которые угрожают подорвать судебную систему.
Экономическое давление усиливается
Ливийцы сталкиваются с ухудшением условий жизни, вызванным девальвацией национальной валюты, ростом цен и постоянной нехваткой топлива, сообщил посланник.Принятое в январе решение Центрального банка о девальвации динара во второй раз за девять месяцев — почти на 15% — направлено на ослабление валютного давления, но “оказывает влияние на покупательную способность уязвимых домохозяйств”, — сказала она.Поскольку параллельные учреждения работают без единого бюджета, государственные расходы остаются “жесткими и в основном непродуктивными”. Почти 80% расходов приходится на заработную плату и субсидии, что оставляет мало места для инвестиций или усилий по восстановлению, добавила она.
Хотя недавние лицензионные соглашения в секторе углеводородов свидетельствуют о некотором возобновлении интереса инвесторов, они вряд ли ослабят налоговое давление в этом году.
Проблемы безопасности и прав человека
Госпожа Тетте предупредил, что транснациональные преступные сети продолжают расширяться, превращая Ливию в крупный транзитный узел для незаконного оборота наркотиков и поддержания незаконной экономики, связанной с коррупцией и вооруженными группами.
17 февраля был опубликован совместный доклад Верховного комиссара по правам человека и Миссии ООН по поддержке в Ливии. (МООНПЛ) обратила внимание на серьезные нарушения, связанные с торговлей людьми. За последние недели в массовом захоронении в Адждабии были обнаружены тела 21 мигранта, в то время как более 400 других мигрантов, включая женщин и детей, были освобождены из мест содержания под стражей со следами пыток.
“Эти инциденты не единичны”, — сказала она, призвав ливийские власти и международным партнерам для ликвидации сетей торговли людьми и привлечения виновных к ответственности.
Госпожа. Тетте также отметил продолжающиеся целенаправленные убийства, сославшись на смерть Саифа аль-Ислама Каддафи, на арест которого в начале февраля был выдан ордер Международного уголовного суда (МУС). Она призвала к прозрачному расследованию.
“Единственный путь вперед — это политическое решение”
Завершая свой брифинг, г-жа Тетте предупредила, что ухудшение экономических условий, рост бедности и нестабильная обстановка в плане безопасности могут спровоцировать “неожиданные политические вызовы и проблемы безопасности”.
“Главной причиной этой дисфункции, — сказала она, — является разделенное правительство с ограниченной координацией и односторонними действиями с обеих сторон”.
Она призвала все ливийские стороны — при поддержке скоординированного международного участия — вернуться к политическому процессу, способному восстановить единое управление. “Поддержка этого Совета остается необходимым условием успеха”, — заключила она.
