Новый Верховный комиссар ООН по делам беженцев пообещал реформы, эффективность и подотчетность
Верховный комиссар ООН по делам беженцев (в центре) посещает беженцев в Адре, на границе Чада и Судана. Новый Верховный комиссар ООН по делам беженцев пообещал реформы, эффективность и подотчетность Беженцы и мигранты
Новый руководитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) призвал государства перейти от «бесконечного управления» последствиями вынужденного перемещения к реальному сокращению долгосрочной зависимости от гуманитарной помощи.
<п>Выступая с первым брифингом после своего вступления в должность в начале года, Бархам Салех обозначил амбициозный курс реформ и подчеркнул необходимость обновленного международного консенсуса по защите, поиску решений и справедливому распределению ответственности.<п>«Гуманитарная помощь спасает жизни, и ее нужно продолжать оказывать везде, где существуют потребности, – заявил Салех, – но, когда инструменты экстренного реагирования превращаются в меры долгосрочного характера и целые поколения попадают в зависимость, мы не создаем стабильности. Успех нужно измерять тем, смогли ли люди в конечном итоге восстановить свою жизнь».П><П>По словам Верховного комиссара, защита беженцев остается одним из основополагающих принципов существующей международной системы. Он напомнил, что в 2026 году исполнится 75 лет Конвенции о статусе беженцев 1951 года, и подчеркнул, что обязательства государств по ее соблюдению «важны как никогда».
на Стратегические цели
на Сегодня в мире насчитывается почти 117 миллионов вынужденно перемещенных людей, включая 42,5 миллиона беженцев. Большинство из них годами или десятилетиями живут в условиях неопределенности, без реальных перспектив. В ряде случаев они находятся в безопасности, но при этом остаются исключенными из национальных социальных систем и вынуждены полагаться на гуманитарную помощь. По словам Салеха, такое положение дел не должно считаться неизбежным.
<п>Верховный комиссар обозначил стратегическую цель – в течение следующего десятилетия существенно сократить число беженцев, находящихся в затяжном перемещении и зависящих от гуманитарной поддержки. Для этого, отметил он, необходимо продвигать добровольное возвращение, локальную интеграцию и переселение; теснее связывать гуманитарные действия с программами развития и миростроительства; расширять возможности для самодостаточности; а также укреплять включение беженцев в национальные системы.
Проблемы принимающих стран
Салех рассказал о своих первых поездках в зоны перемещения. В Кении он увидел преимущества политики, позволяющей беженцам работать, учиться и интегрироваться в общество. В Чаде – масштабы потребностей людей, продолжающих бежать от конфликта в Судане, и ограниченность ресурсов. В Турции и Иордании главная задача – создание условий для безопасного и добровольного возвращения на свою родину сирийцев. Примеры Эти, подчеркнул он, демонстрируют двойную ответственность УВКБ: спасать жизни сегодня и предотвращать превращение перемещения «в бесконечный тупик» завтра.
Независимая проверка
Салех также объявил о независимой управленческой проверке, направленной на повышение эффективности, подотчетности и прозрачности финансовой УВКБ на фоне сокращения ресурсов. Он предложил несколько четких рекомендаций, ориентированных на аналитиков, которые указали и убедительный мониторинг бенджета в релевантном варианте.
«Речь узнать не о слиянии амбиций, – заметил он. – Нужно соотнести с ресурсами амбиции, чтобы люди, которым мы служим, не платили высокую цену за нашу неэффективность».
<п>Завершая выступление, Салех подчеркнул готовность к практическому партнерству с государствами-членами: «Если мы стабилизируем организацию, закрепим реформы в сфере защиты и международные сосредоточим усилия на устойчивых решениях, мы сможем работать эффективнее – в интересах беженцев, принимающих сообществ и государств».
