Человек – это главное: жилье, дороги и города меняют жизнь в России
Пресс-служба Национального центра «Россия» Разговор о развитии страны редко бывает простым: слишком много цифр, отраслей, территорий. Но если попробовать свести все к одному знаменателю, получится человек. Именно он — и главный капитал, и главный адресат всех инфраструктурных решений; именно для него строят жилье, прокладывают трассы, благоустраивают дворы и разрабатывают новые градостроительные механизмы.
Встреча в Национальном центре «Россия» называлась «Родина — это люди. Качественное жилье и транспортная инфраструктура» и стала частью цикла «С чего начинается Родина». Разговор шел о том, на чем держится комфортная жизнь, — и здесь, пожалуй, нет ничего важнее жилья и дорог.
Главный спикер, заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин представил ключевые результаты и перспективные задачи национального проекта «Инфраструктура для жизни». Вместе с ним выступили эксперты, строители, урбанисты и представители бизнеса, чьи истории дополнили картину масштабных изменений.
Люди — главный капитал
Все начинается с простого тезиса: главное в стране — не нефть, не газ, не заводы; Марат Хуснуллин, открывая встречу, напомнил, что капитал страны — это человек. В 2024 году стартовал проект «Инфраструктура для жизни».
Раньше жилье, дороги и благоустройство существовали в разных ведомственных плоскостях: строили квартиры отдельно, дороги — отдельно, парки — отдельно. Теперь все собрано воедино. «Мы реализуем комплексный проект, где собрали все, что нужно человеку: где он живет, отдыхает, работает и как передвигается. Мы объединили программы по жилью, дорогам и городской среде, чтобы системно подходить к развитию территорий», — заявил вице-премьер. И это не просто бюрократическое объединение, а попытка увидеть территорию целиком глазами того, кто на ней живет.
Жилье бьет рекорды
Стройотрасль — один из немногих секторов экономики, который, по словам Марата Хуснуллина, рос без спада шесть лет подряд, а прирост за это время составил 36%.
В прошлом году введено 108 млн кв. м жилья, а с учетом всех видов недвижимости — почти 150 млн «квадратов». В пересчете на душу населения этот показатель стал рекордным за всю историю страны. «Мы никогда столько не строили. Даже в Советском Союзе таких объемов на человека не было», — отметил вице-премьер.
При этом 63,5 млн кв. м приходится на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), и это не случайность: по социологическим опросам, 63% граждан хотят жить в собственных домах. «Это наша национальная особенность — иметь свой угол. И мы эту особенность должны поддерживать», — пояснил Марат Хуснуллин, признав, однако, что ИЖС сталкивается с серьезным вызовом: за последние годы, строя рекордные объемы жилья, страна выбрала практически все свободные площадки, к которым можно было подвести инженерные сети и дороги, поэтому для нового витка развития нужны неординарные меры.
Где дом — там дорога
Индивидуальное жилье упирается в инфраструктуру: человек не поедет жить за город, если не сможет быстро добраться до работы, школы или больницы. Поэтому развитие ИЖС и строительство дорог теперь синхронизированы. Определено 2 160 опорных населенных пунктов — от крупных мегаполисов до малых исторических сел, в каждом к 2030 году предстоит поднять качество жизни на 30% по 16 показателям. Программа включает 50 тыс. мероприятий, и дороги — лишь часть из них, но часть критическая.
Один из инструментов, который сейчас прорабатывается, — бесплатное предоставление земли под ИЖС при условии, что дом построят и зарегистрируют за три года. Но земля без дорог и коммуникаций ничего не стоит, поэтому государство и бизнес будут подходить к этому комплексно.
Ипотека, рассрочка и мастер-планы
Высокая ключевая ставка ЦБ, по словам Марата Хуснуллина, делает ипотеку дорогой и увеличивает бюджетные расходы на компенсацию льготных ставок. «Мы очень надеемся, что ставка будет ниже, — сказал он на пресс-подходе по окончании мероприятия, — но в то же время понимаем, что она нужна для борьбы с инфляцией. Надеюсь, что Банк России найдет то решение, которое нам необходимо, чтобы и инфляцию сдерживать, и экономику развивать». Для строителей сейчас это критически важно: дорогие кредиты сдерживают спрос, а рост себестоимости ограничивает маржу.
Альтернативой ипотеке в условиях дорогих денег стала рассрочка. Механизм уже показал свою эффективность в 2025 году — застройщики смогли сохранить темпы продаж и достроить дома, в которые люди уже вложили деньги. Вице-премьер рассказал, что провел совещание с Центробанком, по результатам которого стороны в ближайшее время внесут законопроект, который позволит использовать рассрочку и после ввода объекта.
Мастер-планы — еще один инструмент, ускоряющий принятие решений. Сейчас механизм генеральных планов слишком тяжелый и долгий: любое изменение занимает год и более. «Мы вместе с Минэкономразвития, администрацией президента и регионами нашли механизм, который позволит на части территорий принимать более быстрые и качественные решения», — отметил вице-премьер. Законопроект о мастер-планах может быть принят до конца года.
Скоростные дороги как новая география
Транспортная инфраструктура — второй после жилья важнейший элемент нацпроекта, и здесь вице-премьер тоже привел цифры: за пять лет построено 3,7 тыс. км скоростных дорог — без светофоров, перекрестков, с освещением и эстакадами, по которым можно ехать со скоростью более 110 км/ч. Центральный проект — трасса М-12 «Восток», часть маршрута «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока. В этом году магистраль продлят до Тюмени — от Северной столицы до Сибири появится полноценная четырехполосная освещенная трасса, а дальше — обходы Тюмени, Омска, Новосибирска, Красноярска.
Грузопотоки по М-12 уже составляют 70-80 млн тонн в год. Примечательно, что автомагистраль построили параллельно существующей бесплатной М-7. Трафик на старой дороге упал всего на 5%, а на новой появился с нуля — миллион машин проехало, то есть дорога не перераспределила потоки, а создала новые. Региональные дороги тоже выходят на исторические показатели: в нормативное состояние приведено 58%. Но в границах населенных пунктов проблема остается острой, и здесь задача — улучшить улично-дорожную сеть минимум на 30%.
Экономический эффект от М-12 наглядно демонстрирует бизнес. Исполнительный директор транспортной компании «Делко» Ильяс Гильманов привел простой пример: участок дороги «Тюрселе—Ачит» сократил путь на 200 км, что с лихвой покрывает любые эксплуатационные затраты, включая плату за проезд. Президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой посчитал масштаб: в зоне влияния М-12 живут 42 млн человек, производится почти 40% всей продукции страны. Дорога до Екатеринбурга стоила около 1,5 трлн рублей, но только налоговые возвраты в бюджеты составят более 1,3 трлн, а за 20 лет дорога принесет 4,5 трлн рублей дополнительной валовой добавленной стоимости. «Без таких проектов перезапуск инвестиционного цикла невозможен», — резюмировал Владимир Косой.
Один из самых ярких примеров нового качества дорожного строительства на М-12 — вантовый мост длиной почти 1,4 км через Оку у Мурома, соединивший Владимирскую и Нижегородскую области. Открывая мост в 2023 году, Владимир Путин назвал его «без преувеличения уникальным сооружением». Но уникальность не только в красоте или размерах — впервые в России вантовый мост смонтирован на отечественном оборудовании и с использованием российского программного обеспечения. Заместитель директора департамента строительства и реконструкции Госкомпании «Автодор» Виталий Шмаров напомнил, что раньше все вантовые мосты строили с применением иностранных технологий, а теперь обеспечили почти полный технологический суверенитет в вантовом мостостроении. Доля импортозамещения компонентов превысила 50%. Строительство заняло 30 месяцев — рекорд для сооружения такого масштаба.
В частности, технология скользящей опалубки, примененная при возведении пилонов, позволила сократить сроки строительства с девяти месяцев до четырех с половиной. Скорость работ достигала 2,2 м в сутки — бетон заливался непрерывно, без швов и стыков, что обеспечило высокую прочность монолитной конструкции. Сейчас эта технология считается одной из ключевых инноваций, апробированных на М-12.
На небольшом участке от Мурома до Арзамаса уложили 2 млн кв. м асфальта, построили 136 искусственных сооружений. «Только на участке от Москвы до Казани в период строительства трудились десятки тысяч человек и тысяча единиц техники», — уточнил Виталий Шмаров. А еще мост стал архитектурной и туристической точкой; его подсветку номинировали на престижные премии. Еще до открытия на дороге проводили этапы чемпионата России по велоспорту. Для студентов и школьников организовали десятки экскурсий, чтобы показать, как выглядит современная стройка. Как заявил Виталий Шмаров, «мы посеяли зерно любви к профессии на поколения вперед».
Запрос на комфорт
Третий элемент национального проекта — благоустройство. Потребность в комфортных пространствах растет из года в год. Программа «Комфортная городская среда» стартовала в 2019-м, и бюджеты на нее постоянно увеличиваются: сегодня это около 25 млрд рублей, причем половина — из внебюджетных источников.
В выборе проектов участвуют граждане: в прошлом году 17 млн человек проголосовали за то, как должны меняться их дворы, набережные, парки. И это не просто цифры. Так, в Магнитогорске совладелец и руководитель ММК Виктор Рашников вложил 400 млн долларов США в строительство парка «Притяжение». «В Краснодаре все знают парк Галицкого — это шедевр, — сказал вице-премьер. — Когда я вижу, что предприниматели вкладывают средства в общественные пространства, это дорогого стоит: значит, мы создаем условия, в которых людям хочется жить. И благоустройство сегодня — не дополнительная опция, а главный вопрос для любого города».
В этом году в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений было подано 570 заявок, победило 264 проекта. Самые востребованные темы — набережные, парки, дворы.
Основатель компании CM International Пётр Кудрявцев добавил к этому разговору еще один важный слой. Он рассказал о городах Костромской области — Галиче, Чухломе, Нее, Судиславле, в XV веке соперничавших с Москвой. Сегодня собрались 12 инвесторов, которые вместе с местными жителями разрабатывают стратегии развития, чтобы сохранять людей в малых городах и развивать там предпринимательство. «Когда мы работаем с такими местами, мы видим, как локальная инициатива превращается в системные изменения. И это, наверное, самое важное», — отметил Пётр Кудрявцев.
Строительный комплекс России отметил в этом году 70 лет. За этой цифрой — история от послевоенного восстановления до скоростных трасс и вантовых мостов. Сегодня, по словам Марата Хуснуллина, в строительстве и смежных отраслях заняты 13 млн человек, а доля отрасли в ВВП страны превышает 20%. «Где стройка — там жизнь, стройка — это люди», — сказал он. И добавил, обращаясь к молодым: эту профессию стоит выбирать, потому что, несмотря на любые сложности, Россия будет строиться и развиваться.
